[发文文号]
[标题]深圳市人民政府关于特区内违章用地及违章建筑处理暂行办法
[标注]
[章节]
    为了进一步搞好我市城市规划、建设和管理，坚决制止违章占地、违章建筑及破坏城
市总体规划的违法行为，现根据国家有关法令和规定，结合我市实际情况，特制定本暂行
办法。
    一、凡属下列行为之一者，则属违章用地：
    (一) 使用的土地未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取使用土地许可证或临时用地
许可证的；
    (二) 擅自改变用地位置或扩大用地范围的；
    (三) 转让、交换、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的；
    (四) 擅自改变用地性质的；
    (五) 临时用地逾期不交还的；
    二、凡属下列行为之一者，则属违章建筑：
    (一) 未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取建筑许可证，擅自施工的；
    (二) 擅自改变经批准的设计施工图纸施工的；
    (三) 擅自改变建筑物的规模或建筑物使用性质的；
    (四) 临时性建筑物逾期不拆除的。
    三、违章处理办法：
    (一) 经检查确认属违章用地或违章建筑的建设单位、施工单位或个人在接到规划、城
管部门的违章处理通知书后，必须立即停工，听候处理。对不服从制止的，各有关部门应
按规划、城管部门的通知协同处理；基建施工管理部门吊销其施工单位的施工证书；开户
银行停止拨款；供水部门停止供水；供电部门停止供电；房管部门不予产权登记，公安部
门不予办理入户，工商部门不发或吊销营业执照；规划部门停止办理用地、报建业务，直
至结案为止。继续违章抢建的，要加重处理，强行拆除或按每平方米罚款一千元。对情节
恶劣或造成国家和人民生命财产损失者，则由司法部门依法追究责任。
    (二) 凡违章用地，一律限期退出，并给予罚款，建筑物给予没收或拆除。罚款金额按
用地面积每平方米三百元计算，并没收其转让、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的全部
违章所得。
    (三) 凡违章建筑，视其对城市规划的影响程度，分别给予限期拆除、没收或罚款的处
罚。
    1、经市规划局审定认为可以保留的，经罚款后可补办手续。违章建筑罚款，按违章建
筑面积或长度计算。属临时性建筑，每平方米罚款二百元；属永久性建筑，每平方米罚款
六百元；永久性建筑物屋顶违章搭建的每平方米罚款三百元。凡一九八二年三月二十九日
以后的私人违章建房，超过三层以上部分及扩大占地部分，均应拆除，三层以下违章部分
每平方米罚款五百元。
    逾期交纳罚款者，每天加收百分之五的滞纳金。
    2、经审定限期拆除，逾期不拆者，应强行拆除，以料抵工，并予以通报。如不能以料
抵工者，拆除的全部劳务费由违章者负担。
    3、对参与违章设计的单位和施工单位的处理： 对设计单位除没收其全部设计费外，
并给予每平方米罚款十元；对违章施工单位的罚款，按工程总造价的10%计算；今后再继
续违章设计或施工者，在半年内停止承担任何设计任务和施工任务，情节严重者，由市基
建办吊销其设计或施工证书，工商部门吊销其营业执照。
    (四) 对违章用地的单位或建设单位的负责人，直接责任人或违章个人，视违章情节轻
重和造成损失的大小，分别给予警告、罚款、行政处分。对违章的有关单位负责人和直接
责任人的罚款，每人五百元。
    四、各用地、建设、施工单位或个人，应接受规划部门及城管部门的检查监督。被检
查的单位或个人须如实提供有关资料和情况，不得阻挠或刁难。各管理区、街道办事处、
公安派出所，应对辖区内的违章行为进行检查、监督、制止。
    五、各级规划和城管部门的工作人员，应忠于职守，秉公执法。对滥用职权，徇私舞
弊的，视情节轻重，分别给予批评或行政处分，直至提交司法部门依法处理。
    六、本办法原则上适用于宝安县。
    七、本办法由市规划局负责解释。
    八、本办法自公布之日起实行。过去本市有关城市规划建设管理的规定，如与本办法
有抵触的，以本办法为准。