1983年3月23日，美国总统里根宣布举世震惊的“战略防御倡议”计划(俗称“星球
大战”计划)，拟建立一个以天基定向能武器系统为主要拦截手段的多层次、多手段的综合
弹道导弹防御体系。当时的苏联也准备建立类似的空间体系与之抗衡。美苏两个超级大国之
间的“星球大战”似有一触即发之势。后因耗资巨大，美苏“星球大战”计划纷纷中途下
马，但其阴魂未散，相关技术一直在发展。特别是近年来，随着以信息战为核心的新军事革
命的到来，天军和天战的出现不再是科学幻想，各种空间打击武器的发展日益成熟，对空间
环境的监视与预警和对航天器的各种保护措施日臻成熟，以美国为代表的军事大国再次吹响
了“星球大战”的号角。
抢占空间制高点
空间得天触厚的地理位置，在政治、经济、军事、外交等方面都具有非常重要的应用价
值。经过40多年的空间开发，已经形成了通信广播、对地遥感、导航定位等新兴空间产
业，今后还将形成空间生物工程、材料加工等新型空间产业，而且太空商业化发展非常迅
速，目前正以每年20%的幅度增长。
空间产业对国民经济的发展具有极大的促进作用。
在军事上，航天系统可提供通信广播、侦察监视、导航定位、导弹预警、气象保障、地
形测绘、核爆炸探测和搜索救援等作战支援。在海湾战争、波黑冲突以及1997年底至1998
年初的海湾危机等局部战争和地区冲突中发挥了重要作用。特别是在海湾战争中，美国航天
司令部统一指挥约70颗卫星，支援陆、海、空作战，对多国部队迅速赢得战争胜利发挥了
决定性的作用。海湾战争因此被誉为“第一次空间战争”。在未来信息化战争中，航天系统
是实施远程精确打击的必要手段，侦察监视等卫星系统可实时或近实时地为武器装备提供目
标信息和打击效果评估，导航定位卫星可提高武器弹药的投掷与命中精度。航天系统具备搜
集、处理和传递信息的独特能力以及即将具备从空间实施攻击与防御的能力，又是进行信息
战的关键。因此，航天系统在未来信息化战争中将发挥至关重要的作用。
正由于空间具有无可替代的优势，世界各国纷纷抢占空间制高点，以美国为首的大国加
快了发展航天技术的步伐，越来越多的中小国家也开始重视发展本国的航天能力，世界航天
领域正向多极化方向发展。迄今已有30多个国家和组织把通信卫星、遥感卫星送入轨道或
让自己的空间设备随别国卫星进入轨道。预计今后几年全世界将投资5000多亿美元，研制
和发射1000多颗各类卫星。
确立控制空间的战略
鉴于空间独特的地位和作用，以美国为首的军事大国开始制订控制空间战略。美国认
为，空间开发正成为综合国力的一个增长点，就像19世纪和20世纪工业的生存与发展依赖
于电力和石油一样，到21世纪，美国将更加依赖航天能力；而且随着航天技术及其商业化
的发展，美国潜在对手也将会得到越来越多的空间信息资源，美国的航天系统正变得越来越
容易被利用和破坏。因此，美国在1996年9月公布的冷战后第一个国家航天政策中，明确
提出要对关键的航天技术设施和运行中的航天器提供保护，发展控制外层空间能力，确保美
国在外层空间的活动自由，并剥夺对手的这种自由。
1998年4月，美国航天司令部发布了一项发展军事航天的长远规划——*2020年设想》
报告。该报告提出了21世纪军事航天应用的4种作战概念，即控制空间、全球交战、全面
力量集成、全球合作。控制空间就是确保美军及其盟军不间断地进入空间、在空间自由行动
和必要时阻止他人利用空间的能力；全球交战是指利用航天系统进行全球监视、导弹防御和
从空间使用武力。
全面力量集成是指将空间力量与陆、海、空作战力量综合一体化；全球合作是指充分利
用民用、商用和国际航天系统加强美国的军事航天能力。其中，“控制空间”以夺取空间优
势被列为首要任务，并首次明确提出了要从空间使用武力攻击敌方陆、海、空、天设施。美
国提出，到2020年控制空间要达到下列5个目标：
(1)确保进入空间。该目标包括3项关键任务，即运输任务、在轨航天器的全球操作、
航天器的服务和回收。运输任务是指能随时、便宜和快速地把有效载荷送入轨道，运输系统
包括一次使用运输火箭、重要使用运载器(如像NASA的X-33技术演示机那样的运载器)和空
间作战飞行器(SOV，即军用空天飞机)。在轨航天器全球操作任务是指对在轨卫星进行全球
范围的遥测、跟踪和指挥，并能根据军事作战的需要，及时调整在轨卫星的轨道和配置。在
轨航天器的服务和回收任务是给在轨航天器更换部件和加注燃料等，并能回收昂贵的重要用
效载荷。
(2)监视空间。监视空间是指能近实时地了解和掌握空间的状况，提供轨道目标的位置
和特性。这是控制空间的关键，也是取得空间优势的基础。监视空间的主要任务是：对重要
空间目标进行精确的探测和跟踪；实时探测可能对美国航天系统构成威胁的航天器的任务、
尺寸、形状、轨道参数等重要目标特性；对目标特性数据进行归类和分发。
(3)保护美国及其盟国航天系统。保护任务将采取有源和无源的防御方法，以减小自然
或人为因素对航天系统的威胁。这包括：近实时地探测和报告对国家重要航天系统攻击的威
胁；能经受和防御对航天系统攻击的能力，包括航天器采取加固、机动和对航等方法；能在
几天或几小时内重建和修复航天系统的能力。
(4)防止敌方使用美国及其盟国航天系统。在2020年将达到3种能力：探测敌方未经许
可使用美国及其盟国航天系统的能力；近实时地评估对美国及其盟国航天任务的影响；及时
地剥夺敌方使用美国及其盟国航天系统的能力。
（5）阻止敌方使用航天系统。即扰乱、欺骗、破坏敌方的航天系统，或降低敌方航天
系统的应用效能。这包括对地面基础设施、地-空间链路或航天器采取军事行动在2020年需
要有4种关键能力：①灵活的效应，即由于敌友双方可能同时使用同样的航天系统，因此这
种阻止行动应具有可逆转的灵活效应。
②精确攻击，即在破坏敌方系统时，不能破坏靠近目标的己方或友方航天系统；③按需
使用，即一旦需要直接阻止敌方航天系统的使用时，能在几分钟之内作出反应；④战斗评
估，即作战司令部应能尽快知道阻止行动是否成功，若不成功，必须作出是否再次攻击的决
定。
在全球交战作战概念中，美军提出实施以空间预警为基础的全球导弹防御和从空间使用
武力攻击陆、海、空、天目标，发展各种空间武器，包括天基激光武器、天基微波武器、空
间作战飞行器等，从外层空间攻击各种航天器、弹道导弹、巡航导弹、飞机、舰船等重要目
标，并向地面投掷武器。
美国面向21世纪的控制空间战略的实质是，在最大限度地发挥空间作战支援作用的同
时，发展和利用空间的攻击与防御能力，以牢固控制空间并以此控制地球。
形形色色的空间武器
空间武器是指部署在太空用于打击、破坏与干扰空间目标或从空间攻击陆地、海洋与空
中目标的所有武器的统称。空间武器包括反卫星武器、天基反导武器、轨道轰炸武器、部分
轨道轰炸武器、军用空天飞机等。
反卫星武器是专门用于攻击航天器的武器。按设置场所的不同，反卫星武器可分为地基
(包括陆基、舰载和机载)和天基两种；按杀伤手段不同，反卫星武器又可分为核能、动能和
定向能(激光、微波、粒子束)三种。反卫星武器是控制空间的有效手段。
天基反导武器用于拦截弹道导弹和巡航导弹，可分为包括动能拦截弹和电磁轨道炮在内
的动能反导武器和包括强激光武器、高功率微波武器和粒子束武器在内的定向能反导武器。
与地基反导武器相比，天基反导武器可实现全球范围的拦截，并大大提高拦截概率。
轨道轰炸武器平时在轨道上运行，接到作战命令后，借助于反推火箭脱离轨道再入大气
层攻击地面目标。运行轨道不足一圈的轨道轰炸武器称为部分轨道轰炸武器。由于轨道轰炸
武器和部分轨道轰炸武器从轨道再入发起攻击，敌方的预警时间短，难以防御。
军用空天飞机是一种既能跨大气层飞行，又能进入绕地球轨道运行，并可执行专门军事
任务的可重复使用航天器。它的投入使用将给空间作战乃至整个军事活动带来重大影响。
“星球大战”将不可避免
在冷战时期，美、苏曾研制与试验过反卫星武器，后来出于政治上的考虑，停止了试验
和部署计划而转入技术发展。近年来，随着空间军事和商业应用不断强化，反卫星武器的战
术应用重新受到重视。1989年以来，美军一直在实施“战术反卫星技术计划”，以演示验
证地基动能反卫星武器。1997年8月美陆军进行了地基动能反卫星武器样机的悬停试验，
验证了其对目标捕获、跟踪和拦截的可行性。美军希望在2000年前能研制出10枚供紧急使
用的地基动能反卫星武器。此外，美军还在发展定向能反卫星武器。1997年10月，美军进
行了一系列地基激光打卫星试验，这些试验是研制激光反卫星武器的一个重要里程碑，也是
历史上第一次公开地用聚焦激光束攻击卫星。美军机载激光武器和天基激光武器的研究和发
展也不断取得进展。
在空天飞机方面，美国空军早从80年代初就开始研究空天飞机，后来转向与航宇局共
同实施“国家空天飞机”(NASP)计划，其目的是为了研制军用空天飞机作技术准备。但由于
耗资巨大、技术上尚不成熟，NASP计划被中止。近年来由于对空天飞机需求的目益迫切和
技术上的进展，发展空天飞机的呼声日高。1994年～1996年由美空军完成的一系列关于未
来军事装备的研制报告中，均建议把空天飞机作为今后20～30年最重要的武器装备之一。
于是，美空军在航宇局实施的多项小型重复使用航天运载器样机演示计划(如X-33、X-34计
划等)的基础上，于1997年开始实施小型空天飞机技术发展计划。俄罗斯、英国、法国、德
国、日本和印度等国家也正在实施与研制空天飞机有关的技术计划。预计实用型空天飞机将
在2012年前后投入使用。
美国空军大学1996年完成的《2024年空军》研究报告预测，到2025年，大部分战争
可能不是攻占领土，甚至于不发生在地球表面，而更可能发生在外层空间或信息空间；空军
活动的介质将从以空中为主、空间为辅转变为以空间为主、空中为辅，从而使空间从支援
陆、海、空作战的辅助战场变成由陆、海、空支援的主战场。可以相信，随着各种反卫星武
器、天基激光武器、军用空天飞机等空间武器的研制和部署，真正的星球大战不可避免。
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