美国国防部报告研析中共未来十余年军事发展

  (中央社记者陈正杰华盛顿三十一日专电)根据美国国防部的一份报告,除非台湾宣布独
立,中共评估未来十五年内几乎不可能发生大规模军事冲突,而战事一旦爆发,中共的战略
是限制冲突□围,在外力介入之前以足够的军力和战术速战速决。
    这份官方的研析报告印证了美国学界的看法,即中共解放军在设法把「新军事革命」的
概念融入准则中,特别是运用到资讯作战和打击作战之上。
    报告说,目前中共在进行的军备现代化,目的在弥补国防短程的缺陷,以便在长程取得
可以对抗较强对手的实力,实际做法包括设法获得机动弹道飞弹系统、用来攻击地面目标的
巡弋飞弹和先进地对空飞弹等。
    另外,中共也特别努力研究电子战和资讯战,追求进行「非对称性作战」的能力。
    美国国防部这份名为「中华人民共和国未来军事能力暨策略」的研析报告是应国会要求
在最近提出,内容涵盖中共在二零一五年以前安全策略和军事策略的目标、共军作战准则及
武器的发展等。
    报告指出,北京评估在未来十五年内除非台湾宣布独立,爆发大规模军事冲突的机会微
乎其微。九零年代初期开始,中共军事策略的目标在于为大陆东南侧─特别是台湾海峡和南
海─发生事端做准备。
    因此,中共的目标是要能派出一支部队,快速部署在中国大陆外围,遂行并打赢一场高
科技的区域战争。
    这份报告说,波湾战争之后,中共有感于军事革命已然发生,亟欲取得高科技作战能
力,因此展开长程军事现代化计画,目前重点为裁减五十万兵员、外购或自行研发现代化武
器,并提升军官和士兵阶层的教育与技术水准。
    为支援部队,中共当局在设法建立更有效的全国动员体系,使部队、政府和工业能很快
从平时转为战时作业。如果战事爆发,中共的战略是要限制冲突□围,藉足够的军力和战术
在最短时间内取胜,在外力介入及贸易与投资受到扰乱之前以军事解决问题。
    这份报告在讨论中共安全策略时说,中共的策略目标是成为富强、统一的国家,在世界
被视为强国,在亚洲则是最主要国家。在下世纪中叶,中共希望本身经济、政治和军事实力
能与世界主要国家并驾齐驱。
    中共为达成此一目标,要促使经济快速而持续的成长。在军事方面,他们希望藉目前并
无严重外患因而比较有利的国际环境,以审慎而不过份耗费预算的方式选择性地进行部队的
现代化。
    报告指出,中共近来对资讯战特别感到兴趣,并已展开在战略、行动和战术三阶层发展
资讯作战能力的计画。在行动阶层,中共在发展本身的资讯□集、处理和散布的能力。战术
阶层的重点似乎放在电子战之上,因此在加强电子战的训练和取得更现代化的电子装备。
    这份报告说,中共仍在加强在区域内展开两栖作战的能力。他们现有的大约六十艘登陆
艇,视装备量的多寡可以载运一至三个师的两栖作战兵力。
    报告说,中共可能从未进行有充份空中支援及空降行动配合的大规模两栖登陆演习。尽
管中共可以用商船增加载运兵员人数,但空防不足、指挥和管制不良与部队欠缺跨越滩头的
经验及训练将是严重的缺点。
    国防部这份十七页的报告是依国会在一九九八国防授权法中所附的要求而提出,内容也
包含中共取得某些科技及产品的可能后果,但未就中共与美国或其他国家的军力进行比较。