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谁人金翼飞列阳，翅毁葛断好前程 ——莎士比亚（W.Shakespeare） 一个人历经挫败后的第一个念头，往往是想做更大的投资——投入更多的金钱、延揽更多人员、花费更多时间和精力。可恶的雄心壮志，我为你耗费了多少心血。 ——德赖登（J．Ｄryden） 莫·格尔（Moe Gull）①是位技高一筹、味蕾敏锐的名厨，他精心钻研出几道独家的鲜鱼浓汤，并在购物中心与商业区附近物色到一幢风格特殊的古老建筑，开始经营他的小饭馆生意。从“莫·格尔浓汤屋”开幕那天的营业状况来看，莫在当地登载的平实广告效果颇佳，不但生意兴隆，而且佳评如潮。开业半年以来，莫对他的个人事业可以说事必躬亲，乐在其中。早晨他亲自开门营业，晚上又亲自关门休息。他向信任的鱼贩购买新鲜的哈蜊和鱼。他深信，他开出的菜单或许菜色不多，却都具有精致绝伦的品质。他对餐馆宜人的外观和舒适的气氛骄傲不已。餐馆里的客人，者时巴他当朋友看待。有一天，老主顾蒙蒂·卡洛（Monty Carlo）到了打烊时间才抵达，他从城的另一边辛苦赶来，为的就是要品尝莫质纯味美的浓汤，没料到交通阻塞，耽搁了时间。“真可惜！”蒙蒂叹了口气，“我想只得改天再来了。” 莫听了连忙说：“蒙蒂，别这样就走，进来吧！如果你不嫌弃一边用餐，一边看我们打扫的话，我马上就为你准备晚餐。”得以大块朵颐的蒙蒂，自然对莫感激不尽。 一切业务都在莫伊的掌握之中，碰到任何状况，他都按照自己的意见做定夺。他常常感受到成功的喜悦，而满足感与时俱增。 上述事件发生两周之后，蒙蒂·卡洛告诉莫，有个大好机会从天而降。城那头有一家餐馆的老板想要歇业退休，而那家餐馆的地点也不错。蒙蒂向莫拍胸保证，他一定可以用一笔合理的价钱，顶下餐馆的设备与装演，他坚持要莫亲自走访一趟。 过了不久，莫的“浓汤屋二号”开张了。为了亲自督导两店的生意，他早上坐镇“一号屋”，下午坐镇“二号屋”。 在莫没有亲临坐镇的时段，两店如何营运呢？莫是否授权厨师与女侍者，照他们认为最恰当的方式处理各种状况；莫没有这么做！他的方法是：立下种种规定！他订定了采买规则，但后来却发现，若遇上紧急状况，碍于采买规则，买办竟无法从货源最充足的商店买进食物。为了解决这个问题，莫于是制定更多的规则，做为应急之用。除此之外，他对上菜速度、打烊时间，也都有明文规定。这次，当蒙蒂·卡罗又在打烊时间来到“浓汤屋”时，工作人员竟拒绝服务。蒙蒂自认对“浓汤屋”的扩大营业有份功劳，因此，对遭受如此待遇大加抗议。莫对他解释，这是店规，而且他唯有严格执行店规，才能有效的管理店务。蒙蒂听了之后反而显得无所谓了，他说，反正“莫·格尔浓汤屋”已经失去体贴每位客人的耐心了；不仅如此，连服务品质也大幅低落，招牌浓汤亦不再鲜美如昔。 等莫。格尔又开了两家分店之后，他开始有分身乏术、无法亲临坐镇之苦。他亲赴各店指挥的时间越来越少，各店的问题却越来越多。为了改善这个现象，他又订立了更多的规定以为应变。 当分店越开越多，莫·格尔根本就不再亲自出马了，每家分店都由店规管理。各餐馆所需，皆由中心办公室统筹购买，营业流程也步入规格化。“浓汤屋一号”变成整个企业体系中最小的店。 莫·格尔手下四分之三的员工，其实都不算真正在从事餐饮业。他们只不过是执行或遵守店规。对整个官僚化的组织而言，执行或遵守规则，还不算最严重的弊病。在繁文褥节与日俱憎、流程规格化的背后，莫·格尔也同时无法掌握他的事业王国。他立下的管理规则，已经完全负起管理大权了。 “莫·格尔企业”日趋壮大，“浓汤屋”也沦为另一个外观好认易找、内容干篇一律的连锁餐馆。屋顶上旋转发光的塑胶浓汤碗，让人一望即知那是“莫·格尔浓汤屋”的招牌。顾客可以信赖店中的标准菜单，和一成不变的菜色。对莫·格尔的顾客而言，“浓汤屋”不再有一丝惊奇，因为店中大大小小的事务，都经过标准化了。现在，身为个人企业龙头老大的莫，出任自己餐饮王国的总裁。 奴隶只有一个主人，但对野心勃勃的人而言，每一个可能为他增产致富的人，都是他的主人。 ——布吕耶尔（J.De La Bruvere） 任何机构都无法承受过度膨胀带来的后遗症。人体内的单一器官可能会因为过度消耗维持生命的养分精华，而导致消化不良或过度肥胖，并进而健康恶化、危害生命。过度使用内燃机会造成空气污染。过量施肥虽能提高产量，却会带来危害。提高产量与农药用量，使得环境遭到毒害，这不仅会杀死益虫、鱼类、鸟类，以及各种动物，也会破坏自然生态的平衡。日渐增多的人类及工仆废水，让一度品莹透澈的河川湖泊，变成露天污水池。一切“过度”的结果，会使原本人潮涌入的社会，变成人口外流的社会。 “污染”可能是危害组织的毒物过多所致。但即使是适量使用好处多多的物质，如果漫不经心地滥用，也同样会造成污染。享用过量美食，也会令人反胃。 ——莎士比亚 官僚体系过度膨胀所导致的污染，尚未引起社会生态学家的严重关切。正如空气与水污染会恶化生活环境，组织造成的污染也会恶化社会环境。环境污染的受害者，通常对危害状况浑然不觉，等他们意识到问题的严重性时，往往为时已晚。成这种现象的原因是，污染是经年累月逐渐加重的，＋而且致命毒素也不易察觉。同样的情形也发生在“官僚污染”上，种种繁文褥节都是渐渐累积的，平时毫不自觉，等到整个组织被窒息得喘不过气来时，就已经无力回天厂。有些原本提供便民服务的政府机关，如今却沦为处理它们本身所制造出的表洛的工厂。从实际眼光来看，这个机关。已经死于繁文缛节了。 虽然章程、规定能够维护个人及社会的福祉，但是过度膨胀的官僚体制，却会腐化个人，危害全体社会的健康。官僚系统的过度膨胀与过度干涉，是摧毁社会体系的元凶。 尽管官僚系统优，或不多，你还是得向国税局纳税。 ——罗夫斯（J.L.Rogers） 今天，”宫僚充斥于各个阶层组织，政府军队、教育界及企业界，都是他们的势力范围。不乍的是，独立存在的官僚，很难为人察觉。他可能一辈子尽忠职守，但却没有人能看出沧的贡献伺在。地也可能对唬人的权位恋栈不已，并且对外宣称，他不过是公事公办。 侏儒妖精只经营一个巨型组织，那就是官僚体系。 ——巴尔札克（H.De Balzac） 官僚污染可能会使你失去自由，因为层级组织会侵犯个人隐私，并对你的生活施加越来越多的管束。军方组织如果过度膨胀，会形成一个巨大无比的层级体系，消耗绝大部分国民所得税，但是却无法为人民提供实质的保护。事实上，原先以维护自由为宗旨的军方组织，在过度膨胀之后，反而侵犯了个人隐私、控制税金、破坏自由。 为了维护军备，各国往往严重忽略人民生活的其他层面，例如：教育、卫生、住房、公共卫生，以及一切有益生命、体魄、知识。道德及精神之事物。 ——迪金森（G.L.Dickinson） 过度发展的教育及福利组织，也许不能解决人民无知与贫穷的问题，但人民却必须负担一切费用。 官僚污染会削弱政府的功能，但可怜的受害者却永远被蒙在鼓里。当一个系统自行控制本身的运作时，也就是社会生态失衡之时。到了那个时候，官僚体系自动扩充、管理、统治，其中种种惯例则是无药叮救的作茧自缚。 官僚体系越滚越大，其弹性却越来越小，在这种情形之下，体系中个人的发展大受限制，甚至动弹不得。眼光远大的人士看出了官僚体系僵化的趋势，并试图唤醒众人的危机意识，以期免于一场社会生态大灾难。不幸的是，有识之士发现，唯有在符合体制内既定规条的前题下，政府官僚才愿意容忍人民有创造、有新意的建言。 官僚体系极力维护“现状”， 即使“现状”早已不合时宜了。 ——彼德（L.Peter） 我们对自己命运的控制力，会与时递减，而维持现状只会使得另觅新机难上加难。我们已被整个官僚体系缚手绑脚，即使形势所逼迫我们革新求变，我们也无力回应时势了。 数不清的个人悲剧显示：许多人投注了毕生心力，企图在层级组织中力争上游，到头来却发现，大批财富无法制造快乐，敛财聚货徒增额外负担，而高官禄位也只会添加压力与纷扰。既然如此，为什么人类还要住其继续膨胀呢？ 哼！可恨的雄心！你的蛊惑 是凡夫俗子万恶的渊数。 ——瑟克尔（A.Thirkell） 注释 ①本书沿袭《彼德原理》的优良传统，除非特别说明，一切人名均为虚构，以保护违反原则一方的隐私权。当然，本书中的“劳伦斯·彼德博士”系一真实人物。 |
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