■ 仲晶 李力钢
关键词：武器装备发展军队建设新军事革命
进入90年代以来，随着高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用，武器装备在
军事斗争和军队建设中的作用日益突出。因此，世界各国针对当前武器装备发展的新特点及
其自身的规律，积极调整和重新制订武器装备发展规划，筹划适合本国国情和军情的武器装
备发展思路与对策，加强军队的武器装备建设，为争取下个世纪的战略主动权做准备。虽然
各国的国情千差万别，所采取的措施多种多样，但其中也不乏共同性，值得我们加以借鉴。
一、突出关键装备、保证重点需求，是各国武器装备建设的基本方针
当今军事科技的多学科、边缘性、尖端性特点，决定了武器装备向多样化、复杂化方向
发展，武器装备的研制、采购费用急剧增长。而当今世界，军事竞争日趋被以经济和科技为
中心的综合国力的竞争所取代，许多国家为发展经济而不同程度地缩减了军事预算，从而使
追求全面发展武器装备的目标十分困难。在这种情况下，唯一正确的方针就是突出关键装
备，保证重点需求。反之，战线拉得过长，力量平均使用，则会欲速而不达。
目前，世界各国确定装备发展的重点有三个着眼点：一是未来的军事需求及技术可行
性，选择其作战理论急需的武器装备，并将“需求牵引”与“技术推动”相结合；二是从全
局中把握制约本国武器装备建设的“瓶颈”，加强武器装备的薄弱环节；三是科学论证其经
济的可承受性，在此基础上确立关键装备，全力投入实现突破，并以此带动武器装备的全面
发展，产生“牵一发而动全身”的效果。比如：美国根据其联合作战的构想，把部队投送和
保障装备、精确制导打击装备、掌握机动主动权的装备、全面控制和打赢战场信息战的装备
作为发展重点，使其整体作战效能倍增。俄罗斯则在其新的军事战略指导下，确定了优先发
展空军装备、精确制导武器和机动力量输送工具。
进一步提高战略武器的可靠性；完善部队指挥通信设备和全球定位系统。
二、通过成熟技术的集成化、系统化改进现有武器装备，是各国武器装备发展的新时
尚
全力突破全新的高难度技术，以技术上的突然性谋取最大的战略利益，是冷战时期军事
技术发展的主要特点，而如今这一特点已被军事技术系统化、集成化所取代。技术创新不再
是全面使用全新技术，而是成熟技术系统化和集成化，并以此改造现有武器装备或集成一种
极富创新性的系统。正如美国国防部前副部长德劳尔所指出的：“现代化并不意味着我们的
军队中全盘采用技术上最先进的东西，而是把我们的技术力量应用到最能发挥效能的关键地
方，这就意味着我们更好地利用本身已有的武器系统。”因此，越来越多的国家从以高投入
建造大批新型武器装备转向利用成熟技术的集成化、系统化对现有武器装备改进或组合较新
的武器装备，这已成为今后相当长时期内世界武器装备发展的一种新时尚。例如：美军在海
湾战争中发挥了重要作用的“密苏里”号和“威斯康辛”号战列舰、B52战略轰炸机等
主战装备，都是得益于“旧瓶装新酒”式的高技术改造。通过成熟技术的集成化、系统化改
进现有武器装备或组合成较新武器装备，首先可以节约经费、缩短武器装备的研制时间。据
国外有关资料，用高新技术改造现有武器，比研制具有同等能力的全新武器装备，其经费要
节省三分之一到二分之一，研制时间则缩短一半左右。在当前军费紧张、新武器装备研制费
用不断上涨的情况下，这无疑是一个极好的思路。其次，通过高新技术的改革可以充分发挥
现有武器装备的潜能，极大地提高武器装备的整体效能。比如：通过加装先进C3I系统等使
现有武器系统的性能倍增。
三、加强军事技术的引进与国际合作，是各国武器装备发展的共同取向
高技术武器装备技术日益复杂，费用日益昂贵，技术落后的国家单纯领先本国技术发展
来超越世界先进军事技术水平已越来越困难，即使军事技术领先的国家也需要通过国际合作
来研制和生产最先进的武器装备。但是，当今世界全球经济科技的一体化，使科学技术在国
际间转移加快，为武器装备发展走国际化道路提供了现实的基础。因此，加强军事技术引进
与国际合作已成为各国武器装备发展的共同取向，自我封闭式的发展只能导致全面的落后。
加强军事技术引进和国际合作对军事技术发达的国家来说，可以缩短研制周期，优势互
补，降低各自的风险与负担。西欧国家的研究表明，两国合作研制比一国单独研制武器装
备，要节省约30％的费用，而多国联合研制则可节省50％的经费。因此，西欧国家越来越
加强了国际合作，除签定双边和多边协议外，还成立联合组织，如“欧洲航空研究机构联合
会”，协调欧洲各国的航空科研活动，推进其合作项目统一化、标准化进程，保持各国军工
技术综合水平。美国近年来也迫于压力谋求与欧洲国家、日本联合发展武器装备。
加强军事技术引进和国际合作对军事相对落后的国家来说，可以提高其研制起点，缩小
差距，减少其盲目性；可以获取先进的国防科研生产的管理经验，提高本国军工部门的技术
和生产能力，为发展本国军事工业奠定基础。新加坡各武器制造公司与美、英、德、意等先
进武器生产国都建立了密切联系，进口了多种先进技术，不仅能按样品仿制，而且还改进多
种武器。巴西通过许可证生产、合作研制、创办合资企业等方式，获取了先进的技术和管理
经验，迅速提高了现代化武器装备的研制生产能力，并且在军品出口上获得巨大成绩。
四、实现通用化、系列化、模块化生产，是各国提高武器装备效能的重要战略选择
随着微电子和计算机辅助设计等技术的发展，武器装备设计水平日趋成熟，表现在其发
展的有序化和系统工程的较高的管理水平，从而大大推动了武器装备的通用化、系列化、模
块化建设。武器装备建设实现了这“三化”，则可极大地缓解经费不足，缩短研制周期，保
持高技术装备发展的势头，满足未来战争联合作战的需要，在经济上、技术上和战术上都具
有长远的战略意义。
首先，“三化”建设可以提高武器装备生产的效费比。
世界各国可通过研制基本型，采用“一机多用”、“一机多型”、“一弹多用”等发展
思路，满足各军种的不同作战需要。同时也有助于国防工业企业实现经济批量生产，从而提
高其精密性和降低武器装备的成本，避免生产规模小、成本高、科研与生产重复浪费等等现
象，从而大大节约资金，提高武器装备生产的效费比。
其次，“三化”建设可以缩短武器装备研制周期和延长武器装备的有效寿命。如采用模
块化设计的武器装备，可以通过嵌入或更换高技术模块，使现役或在研武器装备增强功能，
拓宽使用范围，还能扩大设计思路，有利于部件模块的最佳匹配和产生最佳效果，提高综合
作战效能。
再次，“三化”建设能满足未来战争联合作战的需求。
武器装备的“三化”，将有助于三军信息互联，武器装备互补、互用，简化操作使用与
后勤保障，缩短维护和修复时间，从而大大提高总体作战能力，为指挥员提供了更大的选择
余地。？
五、优化武器装备结构、建立最佳配系，是各国加强武器装备建设的根本目标
近期的局部战争表明，未来战争是陆、海、空、天、电五维一体化的战争，是大系统与
大系统之间的对抗，这种体系对抗的特点要求武器装备的发展必须从强调几种主战装备，扩
大为重视多种功能武器装备的协调发展；从单类武器装备的高性能，上升为着眼提高武器装
备体系的整体质量与效能。如果只一味追求某类武器的发展或某项关键装备的发展，造成与
其它能力的不匹配，就会影响其它功能的正常发挥，大大降低武器装备的整体效能。因此要
强化体系观念，从作战体系的角度将武器装备发展作为一个系统工程，优化武器装备体系结
构，建立最佳配系，着眼于整个作战效能的提高。目前，国外在优化武器装备结构、建立最
佳配系的过程中，十分注意处理好“硬”与“软”的关系、“攻”与“防”和“战”与
“援”的关系。
所谓“硬”与“软”的关系，即火力系统与电子信息系统的关系。例如：现在各国发展
的先进飞行舰艇，其先进性主要表现在电子信息系统方面，同一种平台，加上先进的火控系
统，就可以使武器装备上一个档次。在现代高技术战争中，离开了软系统的支持，再好的硬
系统也难以发挥作用。
所谓“攻”与“防”的关系，即进攻性武器装备与防御性武器装备的关系。在高技术战
争中，进攻与防御在界限上趋向模糊，往往是攻中有防、防中有攻，进而逐步形成了攻防行
动的一体化，同时，进攻防御之间转换频繁、转换速度加快。因此，要求武器装备既能攻，
也能防。
所谓“战”与“援”的关系，即主战装备与支援系统的关系。现代战争的一个重要特征
是要为主战武器提供更多、更可靠的战斗支援、情报支援和后勤支援，从而保障其充分发挥
效能。海湾战争为发展武器装备处理好“战”与“援”的关系提供了榜样。多国部队空军的
支援飞机与主战飞机的比例约为4∶6，这种体系构成保证了组成编配合理、功能齐全的战
术级空袭作战体系，出色地完成了空袭任务。
当今世界，新技术革命引发的世界范围的军事革命已蓬勃兴起，许多国家将武器装备的
发展作为其迎接新军事革命的重要措施，积极探索以最少的投入取得最佳效益的方法，我们
应紧密跟踪其新做法，分析其新走势。
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