□肖红
    抗洪斗争胜利的事实说明：强大的国力和热情的人民是这次抗洪斗争取得决定性胜利的
保证，人民战争是我们致胜之宝———’98之夏的抗洪斗争，已取得了决定性胜利，在这
场史无前例的人与自然灾害的“战争”中，我军广大抗洪官兵和灾区人民，以钢铁般的意
志，众志成城的气概和气吞山河的壮举，与大自然展开生死搏斗，终于战胜洪魔，实现了江
泽民总书记在抗洪总动员讲话中“中华民族不可战胜”的英明断言。
    在这场没有硝烟的“战争”中，广州、济南、南京、北京、沈阳军区、空军、海军、二
炮、武警部队和军队院校共十多个集团军，近百个师团，几十万雄兵以及500万预备役民兵
投入抗洪抢险，是建国以来我军为抵御自然灾害而动用兵力最多的军事行动。以前，我军如
此大规模的快速集结是从未有过的，这既是对我军战斗力的检验，也是对我国战时动员体
制、改革开放20年成果和我国综合国力最有力的检验。’98全国总动员抗洪救灾的壮举将
记入史册，其成功经验对加强我国战时动员工作有十分重要的启示。
    一、领导有力，协调一致
    在这场史所罕见的洪灾考验面前，三军将士能闻风而动、所向披靡，广大人民能团结一
心、众志成城，这关键是以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的运筹帷幄的结果。
    7月21日深夜12时，当长江第二次洪峰逼向武汉时，江主席打电话给国务院副总理、
全国抗洪总指挥温家宝，提出了三个确保的目标。按照江主席的指示，解放军四总部迅速行
动，总参谋部按照军委的决策部署，像组织重大战役一样，迅速向部队下达各种指令，协调
部队开进；总政治部及时指导部队开展抗洪救灾的政治工作，保证了部队旺盛的士气；总后
勤部向抗洪部队提供了有力的经费物资保障；总装备部竭尽全力保障部队抗洪一线的装备开
得动，用得上。几十万大军在几周内频繁调动，昼夜兼程，兵分多路而协调一致，十万火急
但秩序井然。
    战时动员和抗洪抢险一样，是国家武装力量由平时状态转为战时状态的战争的前奏。它
既是一个国家国防能力的重要因素，也是保证战争胜利的基本前提。加强战时动员工作要充
分学习和借鉴这次抗洪抢险的经验，坚持党的统一领导，立足国情，贯彻人民战争的思想。
像这次抗洪救灾一样，通过集中领导和统一指挥，使全国上下形成一个科学、高效的战时动
员体制。
    二、周密准备，迅速高效
    早在6月份，根据江主席的指示，国务院防总和军委总部进行了紧急部署，部队和防汛
区人民做好了抗大灾的准备。各级地方政府为抗洪准备了大量的石料、沙包、编织袋、救生
衣和救生艇等抗洪器材，制订各种应急抢险方案，湖南省还组建了多个民兵抗洪抢险机动突
击团。广州军区在汛期到来之前，向所属部队下发了做好支援地方抗洪救灾准备工作的有关
指示，还将部队在广东南海抗洪抢险的经验转发到各部队学习。后勤部门提前拟定了有关保
障的各种预案，做好了防汛抗洪的经费物资准备。
    平时在军事斗争准备上所花费的心血，在突发事件面前充分显示了功效。8月5日下
午，军委急令正在训练的驻桂某师和驻粤某师紧急驰援武汉。兵贵神速，几十分钟后该师就
带足一周的经费和给养，摩托化向火车站开进。与此同时，军地军运部门也已完成车辆的集
结和器材的调拨，15列165辆车在预备装载站台待发。19时15分，满载抗洪官兵的军列相
继出发，比原定时间提前了3个多小时，并经在途中不断压缩运行时间，提前9小时20分
到达抗洪第一线，赢得了迎战洪峰的主动权。
    8月17日，海军某陆战旅教导队320名班长正在集训。凌晨1时，上级命令他们立即
返回原单位准备北上抗洪。正在熟睡的官兵们在毫无思想准备的情况下，立即收拾行装，仅
用一个小时就全部回到了原单位归建。其中，28名女陆战队员打背包，准备帐篷和物品，
前后只用10分钟就登车出发了。被誉为“潇湘劲旅”的株洲预备役师抗洪抢险机动突击
团，接到抗洪指挥部命令，仅用了3个多小时，就迅速收拢突击团分散在8个城区、4个乡
镇的近1000名预备役军人，展示了快速高效的动员集结能力。
    平时准备充分，战时才能召之即来，来之能战，它说明在和平时期进行有效的动员准
备，才能及时应付战争中突然出现的各种复杂场面。现代战争具有很强的突然性，战时动员
的速度空前加快。
    如1800年法国为同意大利作战用了近4个月的时间才把军队组建装备起来，到第一次
世界大战时各参战国军队完成任务的时间已减至5至21天，二战中德军完成动员的时间为
2至3天。1973年第四次中东战争，以色列在战争爆发15分钟后，进行了全国总动员，在
短短的48小时就动员和武装了30万人。1982年爆发的英阿马岛之战，英国在3天之内组
建一支庞大的舰队驶向战区，其快速动员举世瞩目。这次抗洪抢险，我军的动员速度也十分
惊人。8月7日当湖北省宣布进入紧急状态迎战第四次洪峰时，江主席指示军委张副主席再
调一些部队增援抗洪。是夜，9个师的部队空陆并进，开赴灾区。
    第二天，长江沿线增援部队全部到达指定位置。
    打仗，准备不充分，投入不迅速，就会贻误战机，丧失战争主动权。因此，我们要再接
再厉，进一步加强战时动员准备，除了搞好战备工作外，还要注重提高部队和预备役部队、
民兵的快速反应能力以及兵力运送能力、后勤保障能力。
    三、国力是基础，人民是靠山
    这次迎战洪峰，我陆海空三军、武警及民兵预备役部队共百万之众，后勤保障是个不比
堵口子、扛袋子轻松的问题，这一问题的顺利解决得益于改革开放以来我国建立的强大国
力、得益于战备资源的储备、得益于地方政府的大力支持和军地联勤、平战结合的后勤保障
体制。为了保证抗洪官兵的后勤供应，各级后勤部门积极组织，地方政府全民动员、及时供
应，保证了抗洪大军兵强马壮。
    从8月5日16时铁道部接到紧急运兵命令到8月31日止，前后25天的时间，共开出
军列223列，8049节车厢。国家民航局调用大型客机320架、运输机14架，截至8月底，
民航承运抗洪物资300多航班，10000多架次，物资560吨。空军在一个多月时间里，空运
救灾物资1300多吨、冲锋舟500余艘、救生衣35万余件，空运部队2万余人，空运规模史
无前例。邮电部门则做到了部队转移布防到哪里，电话和手机就配到哪里。光湖南湖北两
地，就为抗洪抢险配属了固定电话4019部、移动电话2074部、海事卫星电话134部。最令
人感动的是全国各地对灾区人民的友爱之情。仅岳阳市在8月下旬，就收到了全国各地送来
的矿泉水3000万箱，八宝粥4000万箱，椰子汁500万盒，饼干、方便面等10余万吨。据
新华社消息，截至8月31日，各级民政部门共收到捐款捐物达23．92亿元人民币，中华慈
善总会、中国红十字会共接受捐款捐物达4．86亿元人民币，这也是史无前例的。这不仅展
示了中华民族强大的凝聚力，也展示了我国强大的国力。
    军队和人民鱼水不能分，这就是中国特色的人民战争；全国一盘棋，团结一心，众志成
城，这就是社会主义制度的优越性。毛泽东同志在《论持久战》中深刻指出：“战争的伟力
之最深厚的根源，存在于民众之中。”抗洪斗争胜利的实事说明：强大的国力和热情的人民
是这次抗洪斗争取得决定性胜利的保证，人民战争是我们致胜之宝。
    纵观改革开放20年给我国带来的巨大变化，使人感到，有了雄厚的综合国力，才能抵
御自然灾害的侵袭，才能不断巩固国防。因此，战时动员准备一定要立足于大力发展经济，
增强国力，建立雄厚的战争潜力。我们要继续坚持以经济建设为中心，发展生产，提高我国
现代化水平，这样打赢反侵略战争才有雄厚的物资基础。From：YangchengEveningNews