进入90年代以来,随着高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用,武器装备在
军事斗争和军队建设中的作用日益突出。因此,世界各国针对当前武器装备发展的新特点及
其自身的规律,积极调整和重新制订武器装备发展规划,筹划适合本国国情和军情的武器装
备发展思路与对策,加强军队的武器装备建设,为争取下个世纪的战略主动权做准备。虽然
各国的国情千差万别,所采取的措施多种多样,但其中也不乏共同性,值得我们加以借鉴。
一、突出关键装备、保证重点需求,是各国武器装备建设的基本方针
当今军事科技的
多学科、边缘性、尖端性特点,决定了武器装备向多样化、复杂化方向发展,武器装备的研
制、采购费用急剧增长。而当今世界,军事竞争日趋被以经济和科技为中心的综合国力的竞
争所取代,许多国家为发展经济而不同程度地缩减了军事预算,从而使追求全面发展武器装
备的目标十分困难。在这种情况下,唯一正确的方针就是突出关键装备,保证重点需求。反
之,战线拉得过长,力量平均使用,则会欲速而不达。目前,世界各国确定装备发展的重
点有三个着眼点:一是未来的军事需求及技术可行性,选择其作战理论急需的武器装备,并
将“需求牵引”与“技术推动”相结合;二是从全局中把握制约本国武器装备建设的“瓶
颈”,加强武器装备的薄弱环节;三是科学论证其经济的可承受性,在此基础上确立关键装
备,全力投入实现突破,并以此带动武器装备的全面发展,产生“牵一发而动全身”的效
果。比如:美国根据其联合作战的构想,把部队投送和保障装备、精确制导打击装备、掌握
机动主动权的装备、全面控制和打赢战场信息战的装备作为发展重点,使其整体作战效能倍
增。俄罗斯则在其新的军事战略指导下,确定了优先发展空军装备、精确制导武器和机动力
量输送工具。
进一步提高战略武器的可靠性;完善部队指挥通信设备和全球定位系统。二、通过
成熟技术的集成化、系统化改进现有武器装备,是各国武器装备发展的新时尚
全力突破全
新的高难度技术,以技术上的突然性谋取最大的战略利益,是冷战时期军事技术发展的主要
特点,而如今这一特点已被军事技术系统化、集成化所取代。技术创新不再是全面使用全新
技术,而是成熟技术系统化和集成化,并以此改造现有武器装备或集成一种极富创新性的系
统。正如美国国防部前副部长德劳尔所指出的:“现代化并不意味着我们的军队中全盘采用
技术上最先进的东西,而是把我们的技术力量应用到最能发挥效能的关键地方,这就意味着
我们更好地利用本身已有的武器系统。”因此,越来越多的国家从以高投入建造大批新型武
器装备转向利用成熟技术的集成化、系统化对现有武器装备改进或组合较新的武器装备,这
已成为今后相当长时期内世界武器装备发展的一种新时尚。例如:美军在海湾战争中发挥了
重要作用的“密苏里”号和“威斯康辛”号战列舰、B52战略轰炸机等主战装备,都是
得益于“旧瓶装新酒”式的高技术改造。通过成熟技术的集成化、系统化改进现有武器装
备或组合成较新武器装备,首先可以节约经费、缩短武器装备的研制时间。据国外有关资
料,用高新技术改造现有武器,比研制具有同等能力的全新武器装备,其经费要节省三分之
一到二分之一,研制时间则缩短一半左右。在当前军费紧张、新武器装备研制费用不断上涨
的情况下,这无疑是一个极好的思路。其次,通过高新技术的改革可以充分发挥现有武器装
备的潜能,极大地提高武器装备的整体效能。比如:通过加装先进C3I系统等使现有武器系
统的性能倍增。三、加强军事技术的引进与国际合作,是各国武器装备发展的共同取
向
高技术武器装备技术日益复杂,费用日益昂贵,技术落后的国家单纯领先本国技术发展
来超越世界先进军事技术水平已越来越困难,即使军事技术领先的国家也需要通过国际合作
来研制和生产最先进的武器装备。但是,当今世界全球经济科技的一体化,使科学技术在国
际间转移加快,为武器装备发展走国际化道路提供了现实的基础。因此,加强军事技术引进
与国际合作已成为各国武器装备发展的共同取向,自我封闭式的发展只能导致全面的落后。
加强军事技术引进和国际合作对军事技术发达的国家来说,可以缩短研制周期,优势互
补,降低各自的风险与负担。西欧国家的研究表明,两国合作研制比一国单独研制武器装
备,要节省约30%的费用,而多国联合研制则可节省50%的经费。因此,西欧国家越来越
加强了国际合作,除签定双边和多边协议外,还成立联合组织,如“欧洲航空研究机构联合
会”,协调欧洲各国的航空科研活动,推进其合作项目统一化、标准化进程,保持各国军工
技术综合水平。美国近年来也迫于压力谋求与欧洲国家、日本联合发展武器装备。加强军
事技术引进和国际合作对军事相对落后的国家来说,可以提高其研制起点,缩小差距,减少
其盲目性;可以获取先进的国防科研生产的管理经验,提高本国军工部门的技术和生产能
力,为发展本国军事工业奠定基础。新加坡各武器制造公司与美、英、德、意等先进武器生
产国都建立了密切联系,进口了多种先进技术,不仅能按样品仿制,而且还改进多种武器。
巴西通过许可证生产、合作研制、创办合资企业等方式,获取了先进的技术和管理经验,迅
速提高了现代化武器装备的研制生产能力,并且在军品出口上获得巨大成绩。四、实现
通用化、系列化、模块化生产,是各国提高武器装备效能的重要战略选择
随着微电子和计
算机辅助设计等技术的发展,武器装备设计水平日趋成熟,表现在其发展的有序化和系统工
程的较高的管理水平,从而大大推动了武器装备的通用化、系列化、模块化建设。武器装
备建设实现了这“三化”,则可极大地缓解经费不足,缩短研制周期,保持高技术装备发展
的势头,满足未来战争联合作战的需要,在经济上、技术上和战术上都具有长远的战略意
义。首先,“三化”建设可以提高武器装备生产的效费比。
世界各国可通过研制基本型,采用“一机多用”、“一机多型”、“一弹多用”等发展
思路,满足各军种的不同作战需要。同时也有助于国防工业企业实现经济批量生产,从而提
高其精密性和降低武器装备的成本,避免生产规模小、成本高、科研与生产重复浪费等等现
象,从而大大节约资金,提高武器装备生产的效费比。其次,“三化”建设可以缩短武器
装备研制周期和延长武器装备的有效寿命。如采用模块化设计的武器装备,可以通过嵌入或
更换高技术模块,使现役或在研武器装备增强功能,拓宽使用范围,还能扩大设计思路,有
利于部件模块的最佳匹配和产生最佳效果,提高综合作战效能。再次,“三化”建设能满
足未来战争联合作战的需求。
武器装备的“三化”,将有助于三军信息互联,武器装备互补、互用,简化操作使用与
后勤保障,缩短维护和修复时间,从而大大提高总体作战能力,为指挥员提供了更大的选择
余地。?
五、优化武器装备结构、建立最佳配系,是各国加强武器装备建设的根本目标
近期的局
部战争表明,未来战争是陆、海、空、天、电五维一体化的战争,是大系统与大系统之间的
对抗,这种体系对抗的特点要求武器装备的发展必须从强调几种主战装备,扩大为重视多种
功能武器装备的协调发展;从单类武器装备的高性能,上升为着眼提高武器装备体系的整体
质量与效能。如果只一味追求某类武器的发展或某项关键装备的发展,造成与其它能力的不
匹配,就会影响其它功能的正常发挥,大大降低武器装备的整体效能。因此要强化体系观
念,从作战体系的角度将武器装备发展作为一个系统工程,优化武器装备体系结构,建立最
佳配系,着眼于整个作战效能的提高。目前,国外在优化武器装备结构、建立最佳配系的过
程中,十分注意处理好“硬”与“软”的关系、“攻”与“防”和“战”与“援”的关系。
所谓“硬”与“软”的关系,即火力系统与电子信息系统的关系。例如:现在各国发展的
先进飞行舰艇,其先进性主要表现在电子信息系统方面,同一种平台,加上先进的火控系
统,就可以使武器装备上一个档次。在现代高技术战争中,离开了软系统的支持,再好的硬
系统也难以发挥作用。所谓“攻”与“防”的关系,即进攻性武器装备与防御性武器装备
的关系。在高技术战争中,进攻与防御在界限上趋向模糊,往往是攻中有防、防中有攻,进
而逐步形成了攻防行动的一体化,同时,进攻防御之间转换频繁、转换速度加快。因此,要
求武器装备既能攻,也能防。所谓“战”与“援”的关系,即主战装备与支援系统的关
系。现代战争的一个重要特征是要为主战武器提供更多、更可靠的战斗支援、情报支援和后
勤支援,从而保障其充分发挥效能。海湾战争为发展武器装备处理好“战”与“援”的关系
提供了榜样。多国部队空军的支援飞机与主战飞机的比例约为4∶6,这种体系构成保证了
组成编配合理、功能齐全的战术级空袭作战体系,出色地完成了空袭任务。当今世界,新
技术革命引发的世界范围的军事革命已蓬勃兴起,许多国家将武器装备的发展作为其迎接新
军事革命的重要措施,积极探索以最少的投入取得最佳效益的方法,我们应紧密跟踪其新做
法,分析其新走势。
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